城市飲用水二次供水是城市供水的一個重要組成部分，生活飲用水和居民的生活息息相關，解決好城市二次供水中存在的問題，保證正常供水是關系到社會穩定、經濟發展和市民安居樂業的大事。隨著城市經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，消費者對飲用水水質標準的要求也隨著提高，客觀上要求政府加強對二次供水的管理，強化法治建設，及時完善、貫徹各種法規，從而真正把城市二次供水設施納入法制化管理軌道。

　　水是人類賴以生存和發展的物質基礎，飲水安全則是影響人體健康和國計民生的重大問題。近年來，由于國際上一些地區和國家頻繁發生惡性事件，飲水安全和衛生問題引起了全球的關注，飲水安全已成為全球性的重大戰略性問題。世界衛生組織的調查表明：在發展中國家，各類疾病有80%是因為飲用了不不衛生的水而傳播的，每年大約有2000萬人死于飲用不衛生的水，飲水安全問題嚴重地威脅著人類生命。

　　穩定性二氧化氯是靠強氧化能力破壞微生物細胞賴以生存的酶，阻止蛋白質的合成過程，從而將其分解殺死。因此二氧化氯沒有抗藥性。穩定性二氧化氯作為飲用水系統中的殺菌劑，效果明顯優于氯氣和其他含氯制劑，具有殺菌，投加量小，藥效維持時間長、不產生抗藥性、消毒費用低，其在飲用水處理應用方面具有先進性、必要性、安全可靠性和實際可能性，是理想的飲有用水消毒劑。