水是人類賴以生存和發展的物質基礎，飲水安全則是影響人體健康和國計民生的重大問題。近年來，由于國際上一些地區和國家頻繁發生惡性事件，飲水安全和衛生問題引起了全球的關注，飲水安全已成為全球性的重大戰略性問題。世界衛生組織的調查表明：在發展中國家，各類疾病有80%是因為飲用了不不衛生的水而傳播的，每年大約有2000萬人死于飲用不衛生的水，飲水安全問題嚴重地威脅著人類生命。

　　近年來，我國農村飲水解困取得了很大進展，城市供水工作也取得了很大成績。但是，飲水安全形勢仍然十分嚴峻。一些地區飲水存在水質嚴重不達標、供水保證率低、水性地方病等問題。據初步調查，全國農村有3億多人飲水不安全，其中約6300多萬人飲用高氟水，200萬人飲用高砷水，3800多萬人飲用苦咸水，1.9億人飲用水有害物質含量超標，血吸蟲病區約1100多萬人飲水不安全;相當一部分城市水源污染嚴重，威脅到飲水水質。當前飲水水質帶來的危害，已嚴重影響人的生命健康。黨中央、國務院對此高度重視。2003年胡錦濤總書記多次批示：“無論有多大困難，都要想辦法解決群眾的飲水問題，決不能讓群眾再喝高氟水”;“要增強緊迫感，深入調研，科學論證，提出解決方案，認真加以落實，使群眾喝上‘放心水’”。保障飲水維護人的健康生命是當前經濟社會發展對水利工作的第一需要。

　　由于水與人類健康密切相關，因此，飲水的每個環節其安全質量要素都必須嚴格控制。為有效地監測和控制飲水的安全質量要素，世界衛生組織(WHO)，歐盟，美國、日本等發達國家，以及我國政府都先后頒布或制定了適合區域特色或各國國情的飲用水水質(衛生)標準(準則/指令/規范)。

　　二氧化氯處理水后生成物為水、氯化物、二氧化碳和有機糖等物質，不會與酚類結合生成氯酚化合物、不致畸、不致癌。由于二氧化氯及其它無機產物(亞氯酸鹽)有可能在動物體內引起高鐵血紅蛋白血癥，國內外對其毒性問題非常重視，進行了大量研究。動物實驗證明，只有接觸高濃度二氧化氯或亞氯酸鹽時，才會對動物產生不利影響，低劑量接觸一股不會影響健康。有人實驗大白鼠長期飲用含二氧化氯為19mg/L的水，兩年后并未檢出對動物健康有害的作用，關于二氧化氯對人體的危害也有實驗，有志愿者服用劑量5mg/L含有二氧化氯的飲用水，接觸84天未檢測到任何危害作用。毒理學研究結果表明，二氧化氯的毒副作用牽涉造血功能，但只有過量的亞氯酸鹽才會對溶血性敏感的人產生溶血性貧血。美國化學品劑制造協會(USCMA)二氧化氯專門小組在EPIA水辦公室和環境利益集團資助下，進行了二氧化氯對小鼠毒性的研究，其研究結果并未證明對小鼠的繁殖與發育有任何有意義的不利影響。Divies S等人對二氧化氯的毒性進行了研究，研究結果表明，長時間飲用含二氧化氯的水，可能損害肝、腎、中樞神經系統的功能，影響血液的組成，抑制甲狀腺的功能，氯酸鹽可引起高鐵血紅蛋白的形成。美國環保局提示，亞氯酸鹽可能在嬰兒和少兒中引起神經系統效應和貧血。

　　穩定性二氧化氯是靠強氧化能力破壞微生物細胞賴以生存的酶，阻止蛋白質的合成過程，從而將其分解殺死。因此二氧化氯沒有抗藥性。穩定性二氧化氯作為飲用水系統中的殺菌劑，效果明顯優于氯氣和其他含氯制劑，具有殺菌，投加量小，藥效維持時間長、不產生抗藥性、消毒費用低，其在飲用水處理應用方面具有先進性、必要性、安全可靠性和實際可能性，是理想的飲有用水消毒劑。